关于《滨州市液化石油气安全管理办北京快三开奖结果app法(征求意见稿)》征求意见的通知

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    社会各界:

    为贯彻落『实《山东省行政程快三江苏序规定》,进一步增加规范性文件制定的江苏快三遗漏透明度,提高规范性文件质量,增强规范性文件的地方特色和安徽快三开奖视频可操作性,现将《滨州市液化石油气安全管理办法(征求意见稿)》向全社会广泛征求意见。欢迎社会各界通过来信来函、发送电子邮件等方式,提出意见和建议。对大家的意见和建议,我们将认真研究、论证和吸收。征求意见的截止日期为2019年12月1日。

        联系单位:滨州市司法局

        通讯地址:滨州市滨城区黄河五路交通大厦

        邮    编:256603

        电子邮箱:bzsbasck@163.com

        联系电话:(0543)3163080; 传真:(0543)3361840

                                              2019年11月1日


    《滨州市液化石油气安全管理办法》(送审稿)

     

    第一章 总 则

    第一条 为了加强液化石油气安全管理,保障人民群众生命财产安全,根据有∑ 关法律、法规、规章和技吉林快三预测术规范,结合快3开奖结果安徽我市实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称的快三安徽省液化石油气,是指吉林快三视频以丙烷、丁烷江苏快三走势为主要成份,作为燃料使用的液态石油气体。

    第三条 凡在本市行政区域内经营、储存、运输、充装、使用液化石油气的单位和快3开奖结果江苏个人,均应当遵守3安徽快三本办法。

    第四条 液化石油气安全工作应当以人为本,坚持安全第安徽快三开奖结果查询一、预防为主、分级负责、综合治理江苏快三推荐号的方针,按照“管生产经营必须吉林快三和管安全、管行业必须管安全、管业务江苏快3今天走势图必须管安全”的原则,构建政府主导、部门联动、属地管理、企业主体、行业自律、社会参与的液化石油气安全管理体系,强化安◆全意识,落☆实安全责任,严格安全监管。

    第五条 市、县(区)人民政府(含开发区管委江苏徐州快三会,下同)应当建立液化石油气安全监督管理工作协ω调机制,支持、督促负有液化石油气安全监督吉林快三结果管理职责的部门依法履行职责,协调、解决工@ 作中的重大问题;按照城乡规划和安徽快三彩燃气发展规划,配套液化安徽快三开奖号码石油气充装、经营设施▼建设用地。

    第六条 市、县(区)教育、公安、财政、自▲然资源规划、住房和城㊣乡建设、交通运输、商务、应急、市场监管、城管执法等有关部门,按照各々自职责负责液化石油气安全管理。

     

    (一)教育部门负责组织所属各级各类学校、幼儿园等单位的餐饮场所液化安徽快三石油气使用安全自查工作,督促学校、幼儿园等单位与符合条件的液化石油气经营单位甘肃快三app签订供气合同,配合有关部门做好学校、幼儿园等单位的餐饮场所液化石油气安全管理工作。

    (二)公↘安部门依法查处在液化石油气储存、经营、使用红彩快三app过程中的违反治安管理及其他ζ违法犯罪行吉林快三开奖的走势为。

    (三)财政部门负责对液化石油气行业公共安全隐患治理给予资金支持。

    (四)自然快三吉林快三资源规划部门负责对新建、改建和扩建∏液化石油气充装、经营站(点)提〖出规划意见。

    (五)住房和城快3开奖结果安徽乡建设部门负责会同有关部门、单位,依据国民经济和社会发展安徽快三计划群规划、土地吉林快3跨利用总体规划、城乡规划、能源规划及上一级燃气发展规划,组织编制燃气发展超准江苏快三预测规划,报本级政府批准后安徽快3的玩法实施;对液化石油气经吉林快三历史营单位的储存、输配及消防、安全保护安徽快3走势图表装置等设施进行监督检查,组织应急演练;督促经营单位巡检用户燃气设施和指导、宣传燃气使用安吉林快三的360全技术及落实液化石油气快三app推荐瓶装卸安全要求;会同有关部门依法查处液化石吉林快3预测油气非法经营行江苏福利快三为。

    (六)交通运输部门负责液化石油气运输企业、车辆和从业人员危险品运输资质管理,依法查处未经许可和违反规定运输液化石油气的行为▲。

    (七)商务部门负责组♀织商贸、餐饮企业开展液化石油安徽快三开奖气使用安全自查工作;督促商贸、餐饮企业与符江苏快?3一定牛合条件的液化石油气经营单位签订供气合同。

    (八)应急部门负责协调、督导有关部门做好液化石油气行业安全生产安徽快三走势图表监管工作。

    (九)市场监管部门负责液化石油气充装站内吉林快3盘特种设备的监督检查,指导】液化石油气企业落实充装安全技术要求,并组织有关应急吉林快3和值演练,开展事故赌江苏快三应急救援;监督吉林快三代理气瓶检验机构依规开展气瓶检验和报废处江苏快3开奖结果今天理;依法进行查处未经许可快三推荐号码安徽充装、对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装等江苏快3技巧违法行为。

    (十)城管执法部门负责配合有关部门依法查处从事露天饮食服务的单位或个人液化石油气使用违法违规行为。

    第七条 市、县(区)政府福彩安徽快三开奖号码应当结合当地实际情况,组织开展联合执法行动,对液化石油气快3吉林开奖结果储存、运输、经营、充装、使用吉林快三大小等环节进行集中整治,并依法组织取缔非法经营、非法储存、非法充装和倒装液化石油气等行为。负有液化石油气快3预测江苏安全监督管理职责的部门应当江苏快3投注相互配合、密切协作,依法加强对液化石油气安↓全监督管理。

    第八条 任何单位和个人对违反本办法的行为,有权向负有液化石油气ぷ安全监督管理职责的部门举报。负有液化石油气安全监督管理职责的部门接到举江苏快三牛报后,应当及时依法处理;对不属于本部门职责的,应当彩神吉林快三及时移送有关部门处理。

    第二章 液化大发快三app下载石油气的经营管理

    第九条 液化石油气经营实行许可制度。凡在本市行政区域内从事液快三走势图?安徽化石油气经营的单位,应当接受县级以上人民政府江苏快三投燃气管理部门的监督和管理。

    第十条 从事△液化石油气经营活动的单位,应当具备以下条安徽快3开奖结果.件:

    (一)符合燃气发展规判要求。

    (二)有符合国家标准的燃气吉林快三预测软件气源。

    (三)有符合国家◥标准的燃气设施。

    (四)有与经营规模相适々应的资金。

    (五)有固定的经营场所、办公和【服务站点等。

    (六)有完善的安︼全管理制度、健快三走势图吉林全的经营方案,具备燃安徽快三推荐号码气事故抢险抢修能力,配备必要的抢『险抢修设备机具。

    (七)企业的主要负责人、安全生吉林快三规律产管理人员以及运行、维护和安徽快3遗漏二同号抢修人员经专业培训并经燃气管理部☉门考核合格。

    (八)法律、法规←规定的其他条件。

    第十一条 经营企业在规定的经营场所←范围外设立快三计划app燃气供应站点的,应当向燃气供应站点所◇在地县(区)燃气经营许可审安徽福彩快三势图批管理部门申领燃气(供应站)经营许快3吉林走势图可证。

    申领《燃气(供应站)经江苏快三营许可证》必须具备以下条件:

    (一)符合燃气发展规划要求。

    (二)有符合国家标准的燃气设快三走势图吉林施。

    (三)有固定的经营场所、办公和服务站点等。

    (四)有完善的安江苏快3大小全管理制度、健全的经营方案,具备燃气事故抢险抢修能力,配备必要的抢吉林快3软件险抢修设备机具。

    (五)企业的主要负责人、安一定牛网吉林快3全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培江苏快三稳赢技巧训并经燃气管理部门考∞核合格。

    (六)法律、法规规◤定的其他条件。

    未彩票开奖吉林快3开奖取得燃气(供应站)经营许可安徽合肥快三证的,不得从事相快三走势图吉林关的燃气经营活动。

    第十二条 燃气湖北快三app官网下载安装经营许可证和燃气(供应站)经福彩吉林快三预测营许可证实行年检制度。未经检验或者经检验不合格的,不得继续从事燃气经手机江苏快3营活动。

    任何单位和个人不彩票开奖安徽快三得出租、出借、转让、涂改、伪造燃气经营许江苏快3的走势图可证或者燃气供应许可证。

    第十三条 液化石油气经营单位应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理规定,设置液化石快三计划app油气设施防腐、绝缘、防雷、隔离等保护装吉林快三快开奖置和安全警示标志,定期进行巡查、检测和维护,确保设施安全运行。新建、改建、扩建项目应当按照规定履行建设项目安全设施“三同时”手续,全面落实生产经营单位安全生产主体责任。

    第十四条 液化石油气经营单位不得有以下行为:

    (一)向未取得燃江苏快三推荐号码气经营许可证和燃▆气(供应站)经营许可证的单位或个人提供用于经营的液化石江苏快3软件油气;

    (二)在不具备安全条件的场所储存液化江苏快三官网石油气;

    (三)为非自有气瓶充装液化石油气;

    (四)销售未经许可的液化石油气充装单位充装的瓶装液江苏快3开奖化石油气;

    (五)销售充装单位福彩快三app擅自为非自有气瓶充装的快三遗漏数据吉林瓶装液化石油气;

    (六)冒■用其他企业名称或标识从事液化石江苏快三查询油气经营服务活动;

    (七)在企业注册地安徽快3推荐域外经营液化石油气。

    第十五条 液化石油气经营单位应当加强对本企业从事瓶〓装液化石油气送气服务人员和车辆的安全福彩江苏快三管理,落实液化石油气瓶装卸、运输安全技术要求,并承担相应责江苏快三爱彩乐任。

    第十六条 液化石油气经营单位应当制定液化石油气事故应急预案,定期开展应急演练;发现安全事故隐患后,应当及时采取措施消除隐患。

    第三章 液化石油气的运输↘管理

    第十七条 液化石油气运输企业应当持有交通运输部门核发的《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》,在核定的经营范围内进行运输。

    第十八条 液化石油气托运人应当委托具有道安徽快三全天计划路危险货物运输资质的企业承运,并对托运的液化石吉林快三走势app油气种类、数量和承运人等相关信息予以记录,记录的保存期限不安徽快3基本走势得少于1年。

    第十九条 从事液化石油气运输吉林快三群的驾驶人员、押运人员应当安徽福彩快3走势经交通运输部门考试合格,取得相应的从业资格证,并在上岗吉林快3预测和值时随身携带。

    第二十条 液化江苏快三石油气运输企业应当为所属车辆办理《道路运∩输证》,按照有关规定对专用车辆进行维护、检测、使吉林快3开奖用和管理,确江江苏快3开奖结果保专用车辆技术状况良好,并定期参加年度审验。

    禁止使用擅自改装的车辆从事液化石油气运输。

    第二十一条 驾驶人员应当随车携带《道路运输证》。驾驶人员或押运□ 员应当按照《汽车运输危险货物规则》(JT617)的要求,随车携带《道路运输◎危险货物安全卡》。

    第二十二条 液化石油气运输企业应当严格执行《汽车运输、装卸危险货物作业规程》,气瓶应尽量采用直立运输,直立气瓶高出栏板部分不得大于气江苏福利快三瓶高度的1/4。不得纵向水平装载气∑ 瓶,水平放置气瓶应横向平放,瓶口朝向应△当统一,水平放置最上层气瓶不安徽快3开奖结果得超过车厢栏板高度。

    第二十三安徽快三开奖结果快条 运输液化石油气的压力江苏快3网容器应当符合国家特种设备安全监督管理部门制定的《移动式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0005-2011)等有关吉林快3技术要求,并在检验合格有效期内承运。

    第二十四条 运输液化石油气的车辆必须配备灭火器材,采取相应的安全防护措施,并配备必要的防护用品和应急救援器材;应当配备押运人员,并保证所运输的危险化学品处于江苏快三的技巧押运人员的监控之下。

    第二十五条 在液化石油气运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒∑或被盗、丢失、流散、泄漏等事故,驾驶人员、押运人员应当立即根据应急预案和《道路运输安徽快3开奖结果时时彩危险货物安全卡》的要求采江苏快三助手取应急处置措施,并向事故发生安徽快3开奖结果时时彩地公安、交通运输部门和本运输企业报告。运输企业吉林快三天接到事故报告后,应当按照本快三app企业应急预案组织救援,并向事故发生地应急、环保和卫生计生部门报告。

    第四章 液化石油气瓶的充江苏快3遗漏装管理

    第二十六江苏快三网条 液化石油气瓶的充装单位应吉林快3交流当向负责许可审批的部门提出充江苏快三大小装许可书面申请,并提供自然资吉林快三微信源规划、消防部门的批准安徽快3开奖结果走势文件等。经受理、评审确认符合条件的颁发《气瓶∞充装许可证》。未取得《气瓶充装许可安徽快三开奖历史证》的,不得从事气〇瓶充装工作。

    第二十七条 《气瓶充装许可证》有效期为4年。有效¤期满前,气瓶充装单位应当向原批准部门申请更换《气瓶充装许可证》。未按规定提出申请或未获准更换《气瓶充装许可证》的,有效期满后不得继续从事气瓶充江苏快三微信装工作。

    第二十安徽快3出豹子八条 液化石油气瓶的充装单位应当符合以下条件:

    (一)具有法定吉林快三追号3期计划资格;

    (二)有适应液安徽快3组合走势图化石油气瓶充装、安全管理@需要的技术人员和特种设备作业人员,有与充装液吉林快3微信化石油气瓶相适应的充装设施、检测手段、场地厂房江苏老快三今天所有走势及符合要求的安全设施;

    (三)具备充装液化石油气的储存能力江苏快三破解,并且具有符合规江苏快3怎么玩定数量的由充装单位办理使用登记江苏快3注册的气瓶吉林快三规律;

    (四)符合液化石油气瓶充装站安全技术规范及国家标准;

    (五)有健全的质量管理体系和安全管理制度以及紧急处理措施,并且能够有效运转和执行;

    (六)充装活动符合安全技术规范的要求,能够保证充装工作质量;

    (七)能够对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导、提供服务。

    第二十九条 液化石油气充装单快三福彩江苏位应当履行以下义务:

    (一)向用户提供符合安全技术规范及相应标准吉林快3交流要求的气瓶,并对气瓶的安全全面负江苏快三骗责;

    (二)负责在气瓶瓶体上涂敷充装站々标志,并负责对气瓶进行日常维护保养,按照原吉林彩票快三标志涂敷气瓶颜色;

    (三)按照安全技术规范及有关国家标江苏快3首页准规定,做好液化石油气充装前的检查和充装记录工作,并对气瓶的充装全天江苏快3计划网安全负责;

    (四)负责对江苏快三开结果管理人员、技术人员和作业人员进行有关液化石油吉林快3和值气性质、气瓶的基础知识、潜在危险和江苏快3直播应急处理措施等内容的培训;

    (五)负责对瓶装气体经销单位或者气体消费者进行安全宣传教育和指导安徽快三开奖查询,并在所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签;

    (六)负责及时申报液化石油气瓶的定期检验,将不符合安全要求的气瓶送交气瓶检验机构报废处理;

    (七)对充装后的气瓶进行█跟踪,指导用户正确使用气瓶,帮助用户及时处理江苏快3一定气瓶在流通使用过程中出现的安全问题;

    (八)制定特种设备事故(特别是泄漏事故)应急预吉林快三今天案和救援措施,并且江苏快三开奖结果定期组织演练。

    第三十条 气瓶实行固定充装单位充装制度,充装单位应当充装本单位自有并安徽快三直播且办理使用登记的气瓶。气瓶充装单位应当在江苏快三app充装完毕验收合格的气瓶上牢固粘贴充装产品合格标签,标签上至少标明充装单位名称安徽快3软件和电话、气体名称、充装日期和充装吉林快三豹子人员代号。无标签的气瓶不准出充装单位。

    第三十大发快三app下载一条 液化安徽快3官网石油气充装单位应当保持充装人员的相对稳定。充装单位负责人和充装人员应当取得特种设备作业人员证书。

    第三十二条 充装单位应当建立气瓶信息化管理数据库和气瓶档案,对所充装的自有产权气瓶进行建档登记,气瓶的档案应当保存到气瓶报废为止,并负责对气瓶进行日常维护保养,涂敷充装站标志、气瓶编号和打充装单位标志或江苏快三查询结果其他方法做出的永久标志。

    鼓励充装单位采吉林快三软件用智能阀气瓶,并运用信息化手段对气瓶及其充装、使用进行安江苏快3一定全管理。

    第三十安徽快3走势图三条 不得在充吉林快3微信群装站外由罐车等移动式压力容器直接对气瓶进行充装。

    第三江苏快三结果十四条 充装液化石油气必须遵守以下规吉林省新快3定:

    (一)应当采用逐瓶称重的方式进行吉林快三牛充装,禁止无称重直接充装;

    (二)应当配备与其充装接头数量相适应的计量衡器安徽快三开奖情况;

    (三)计量衡器的选用、规格及检定等应当符江苏开奖快3合有关安全技术规范及相应标准的规定,且计量衡器必须设有超装警报或者自动切断气源的装置;

    (四)应当对充装逐瓶复检(设复检用计量衡器),不得过量充装,充装超安徽快三走势图量的气瓶不准出站并且应当及时处置;

    (五)在气瓶充装前和充装后,由取得气瓶充装作业人员证书的人员对气瓶逐只进行检查,并做好检查记录和充装记录,检查记一吉林快3录和充装记录保存时间不少于1年;

    (六)不得掺混二甲醚等其他下载江苏快3气体。

    第三十福彩快3安徽五条 液吉林快三彩票化石油气充装单位应当保证充装的气体质量和充装快三吉林省量符合安全技术规范江苏快三的开奖结果及相关标准。

    第三十快三网分分彩app六条 不得充装超期未检气瓶、检验不合吉林省快三的图格或已判废未去功能化的报废气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶。

    第三十七条安徽快三软件下载 凡新建、改建、扩建液化石油气充装站(点),必须履行建设项目安全设施“三同时”手续,未经住房快3江苏快3开奖结果和城乡建设、消防和自然资源规划部门批准,不得在液化石油气充装站(点)及所规定区域兴建建筑物、构筑物,不得改变原有设计布局和增设有碍安全设施。

    第五章 液化石油气的▲使用管理

    第三十八条 任何单位和个人不得在高层建筑和地下、半地下空间违规使用、储存液化石油气。

    第三十☆九条 液化№石油气用户使用液化石油气应当遵守以下规定:

    (一)不得将液化石油气瓶放在烈安徽快3基本走势日下、卧室今天的江苏快三或靠近热源的地方;

    (二)不得倒安徽快三在线计划置或横卧使用液化石油气瓶;

    (三)不得用明江苏快3开奖火、蒸汽、热水等给液化石油气瓶加热;

    (四)不得使用超期限未微信快三用的什么APP检验、检验不合格或快三遗漏数据吉林者报废气瓶;

    (五)不得私自倒装和江苏快三怎么处理气瓶内残液;

    (六)不得自行拆装、检修气瓶、角阀和调压器,发现气瓶有漏气吉林快3中奖助手和其他异常现象,应及时送福彩江苏快三往液化石油气经营单位处理;

    (七)不得自行改变气瓶漆色,搬运气瓶应稳拿轻放,不得摔碰、敲砸气瓶;

    (八)购买符合安全技术规范要求的瓶装气体。

    第四十条 居民安装液化石油气家用快速热水器必须严格∩遵守《家用燃气快速热水器安装验收规程》。

    第四十一↓条 餐饮场所使用瓶装液化江苏快3推荐石油气,应当建立独立的瓶组气化站,气瓶组不得与燃气江苏快三平台燃烧器具布置在同一房间内,并应当符合以下规定:

    (一)存瓶总重量达到50千克(含)以上、100千克以下,气瓶设置快3安徽开奖结果走势图在室外时,宜设置安徽省快三在贴邻建筑物外墙的专用小室内。存瓶〗总重量超过100千克(含)时,应当设置专用气瓶间,其中:存瓶总重量小安徽快三平台于420千克时,气瓶间快3吉林快3可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间吉林快三计划内;存瓶总重量大于420千克(含)时,气瓶间应当为与其他民用建筑间距不小于10米的独立新吉林快三建筑。

    (二)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,保持通风,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物,外部应当设置明显的安全警示标志,应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。

    (三)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用气瓶应当分开放置或用防火墙隔开。

    (四)液化石油气瓶减压器正常★使用期限为5年,密封吉林省快3开奖结果圈正常使用期限为3年,到期应当立即更江苏今天快3走势换并做好记录。

    (五)气瓶供应多台液化石油♀气灶具的,应当采用安徽快3怎杀号硬管连接,并将用气设备安徽快三形态走势固定。气瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软江苏快彩3管的,应当用卡江苏快三技巧箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2米之间,且没有接口;橡胶吉林快三图软管应当每2年更换一快3开奖结果安徽次;若软管出现老化、腐蚀等现象,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。

    (六)瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷、防静电等应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006),室内燃气管道设备安装与验收应当符合《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》(CJJ94-2009)。

    第四★十二条 发生液化石找江苏快三油气事故时,当事吉林快3推荐号码推荐人或有关人员应当立即组织抢险、抢修,并报告公安、住吉林快三图表房和城乡建设、应急、市场江苏快3app监管等部门,保护现场,协助安徽快三豹子遗漏有关部门进行事故调查。

    第六章 液化石油气瓶的检验、报废管理

    第四十三江苏快3推条 取得相应资质的液化石油江苏快三助手气充装、经营单位向液化石油气用户提供符合安全技术规范要求的气瓶,双方签订供气服务吉林快三拉人合同(协议),鼓励充装、经营单位为用户安徽快3玩法提供智能阀气瓶。

    第四十四条 液化石油气充装单位应当对通过一定方式江苏快3专家对接收管理的气瓶进行分类处理。在检验合格有效期内的气瓶,经当地负责特安徽快三开奖结果查询种设备监督管理的部门办理使用登记后可继续使用;超出检验合格有效期但未达到报废年限的气瓶,必须经气瓶检验机构检验合格并▃办理使用登记后方可投入使用;对已达到报废条件或检验不合格的气瓶,不得投入使用,并送交安徽快三预测气瓶检验机构实施报废处理。

    第四十五条 全市范围吉林快三开奖结果果内所有“非焊接护罩吉林快三今app液化石油气气瓶”(俗称“螺丝瓶”)及其∮他按照《液化石油气钢瓶》(GB5842-1986)制造的液化石油吉林快3推荐号码推荐气瓶应当停止使用,进行江苏快三微信报废处理。

    第四十六条 气瓶检验机构应当严格按照核准的检验范围从事气瓶检验吉林快三追号3期计划工作,并接受负责特种设备安全监安徽快3预测专家预测督管理的部门的监督;接到送检吉林快三预气瓶后,应当及时进行检验。

    第四十七条 气瓶的报废处理江苏老快三今天所有走势应由气瓶检验机构实施,其他单位和个人不得私自进行处理。各气瓶检验机构承担液化石油气瓶检验及报废处理工作。

    第四十八条 液化石油气瓶报废处理费用由气瓶检验机构承担,残值归气瓶检验机构所有。

    第四十九条 任安徽快三开奖结果何单位和个人不得将报废气瓶改装后继续使用或转移至快三吉林快三外地使用。如违反规定,将依法处理并承担由此造成的相关损失。

     

    第七章 罚  则

    第五十条  法律、法规和规章对违反本办法规定行为的法律责任有规江苏快3图定的,由有关部门依法予以处置。

    第五十丶江苏快三一条 液化快3走势图吉林新石油气安全监管人员滥用职权、徇私舞弊、玩吉林快三结忽职守的,依法给予处分;构成犯罪安徽快3推荐号码的,依法安徽快三预测推荐追究刑事责任。

    第八章 附  则

    第五十二江苏快3免费计划条 本办法自2019年  月  日起施行。


    《滨州市液化石油气安全管理办法》(送审稿)修订说明

    根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《气瓶安全监察规定》、《山东省燃气管理条例》、《山东省燃气经营许可管理办法》的要求以及市规范性文件制定计划,我局起草了《滨州市液化石油气安全管理办法》(送审稿)(以下简称《办法》),《办法》主要是针对我市液化石油气安全管理的现状及存在的问题,制定快3开奖江苏我市液化石油气安全管理的办法,以安徽快3开奖结果今天保障我市液化石油气的安全管理有序开展。现将有关情况说江苏快3一定明如下◥:

    一、出台的必要性

        液江苏快三中奖化石油气是现代城市的重要基础设施,在方便生活、促进和繁荣经济等方面发挥着重大作用,与社会生产和人民生活快三走势吉林快三走势图息息相关。但全社会对液化江苏快三开奖结果石油气安全缺乏足够的认识,由于液化石安徽快三开奖结果今天油气具有易燃、易爆和有毒等特点,一旦江苏快3注册供气用气瓶和燃气设施发生泄漏,极易发生火灾、爆吉林福彩快3走势图炸及中毒事故,使国家和人民生命财产遭受损失。随着经济社会快速发展和城镇化建设步伐加快,液化石油气安全隐患增多,液化石油气事故时有发生,液化石油气安全管理工作还存在一些问题。这与我市经济社会的可△持续发展和人民对美好生活追求的目标要求不符。

    为有效解决我市液化⊙石油气安全管理存在吉林快三360的问题,确保我市液化江苏快三彩乐乐石油气行业安全运行和持续发展,维护广大人民群众生命财产安全和公共安全,2015年我市安徽快三制定出台了《滨州市液化石油气安全管理办法(试行)》,有效期至2017年12月31日,现安徽极速快三有效期已满,为此,我市亟需制定液化石油气安全管理的专门立吉林快三遗法,对液化石油气的快三网分分彩app经营、运输、充装、使用、检验、报废管理等问题做出明安徽快3开奖查询确规范,制定相关程序管理规则,加强对液化石油气的安全吉林快三遗漏管理工作,预防液化石油气相关事故,保障人身和财产安全,促进经济社会可持续发展。

    二、《办法》起草的基㊣ 本思路及主要特点

    《办法》起草的总体思路是,参照《城镇燃气管理条例》等相关法律的基本原则精神,结合滨州市实际,对我市液化石油气安全管理中亟需解决的重点问题予以明确,使我市液化石油气安全管理有章可循,从而促进我市液化石油气安全管理的健康快速发展,提升城市的可持续发展能力。 

    《办法》共分为←八章。第一章〒为总则,第二章为液江苏快三推荐推荐号码化石油气的经营管理,第三章为液化石油气的运输管理,第四章为液化石油气瓶江苏快三下载的充装管理,第五章为液吉林快3专家预测化石油气的使用管理,第六章为液下载江苏快3化石油气瓶的检验、报废管理,第七章为罚则,第八章为附则。

    《办法》体现了以下几个吉林省快三特点: 

    (一)实施液化石油气安全监督管理工作协调机制。在液化石油气安全管理过程中,各负有监管职能的部门之间缺乏协调联动,监管信息交流昨天的吉林快三滞后,使得液化石油气的安全监管浪费大量行政资源。《办法》第五条规定市、县(区)人民政府(含开发区管委会)要建立液化石油气安全监督管理工作协调机制。支持、督促负有液化石油气安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决工作中的重大江苏快3问题;按照城乡规划和燃气发展规划,配套液化石江苏快3开奖结果走势油气充装安徽快3开奖号码、经营江苏快三网设施建设用地。

    (二)实施源头管理,建立了液化石油气充装、经营站(点)行政许可会商江苏快三规律制度。由于液化石油气吉林快3网应用广泛,使用情况№复杂,涉及到教育、餐饮、道路运输、燃气规划、危化安徽快3开奖一定牛品监管、特种设备、充装经安徽合肥快三营等多行业、多部门监管问题,为此本次《办法》修订后的第江苏江苏快3六条着重明确了相关部门的管理职责,《办法》第八条要求按照“总量控制、淘汰整合,安全优质、服务民生”原则,实施行政许可会商制度,由各监管单位要根据职责提出意见和建议,住房和城乡建快三走势图app设、市场监管部门综合意见和建议做出许可决定,有效地提高了相关行政审批♀质量。

    (三)明确了液化石油气瓶检验和报废相关制度。为加强液化石油气管理,预防或减少气瓶管理和使用环节安全事故的发生,《办法》专设一章对于液化石油气气瓶检验与报废进行了明确规定。详细规定了安徽的快三走势图气瓶报废的条件以及对报废气瓶的处理方式。

    三、《办法》的主要内容说明江苏快3推荐◆

    (一)总则

    《办法》第一章总则共八条安徽快三直播视频,强调了吉林快3和值走势本法的立法宗旨、适用范围、液化石油气安全管理工作的原则和管理体制,明确了县级地方人民政府和各个吉林快三吧监管部门在液化石油气安快3安徽开奖结果走势图全管理工作中的职责,这与“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则要求是一致的。

    (二)液化石油气的经营管理

    《办法》第二章共八条,规定了经营吉林快三走势单位的许可制度和应履行的义务。明确了燃气设施、经营场所、人员资质、管理制度等燃气(供应站)的经营许可条件,规定了经营单位落实安全生产主体责任的要求,提出了制定液化石油气事故应急预案,定期开展应急演练的要求。

    (三)液化石油气的运输管理

    《办法》第三章共红彩快三app九条,规定了液化石油气运吉林快三输的基本安全管理制度。明确了对液化石油气运输企业、运输车辆、驾驶人员及押运人员施行许可制度。规定了液化石油气托运人、运输企业、相关从业人员应履行的使用管理、车辆吉林快3开奖结果查询检测维护、应急处置、事故吉林快三走报告等义务♀,明确了运输液化石油气压力容器安徽快3开奖结果走势图的检验及使用要求,规定了运输车辆要配备吉林快三网址必要的防护用品、应急救援器材及押运人员,并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。

    (四)液化石油气瓶的充装管理

    《办法》第四章共十二条,规定了充装单位的许可制度和应履行的义务。明确了充装单位的取证和换证条件,规定未取得《气瓶充装许可证》的,不得从事气瓶充装工作,未按规定提出申请或未获准更换《气瓶充装许可证》的,有效期满后不得继续从事气瓶充装工作。规定了充装单位关于安全管理制度落实、信息化管理、人员持证︾上岗、规范充装行江江江苏快3开奖结果为、气瓶日常维护保养及江苏快三技定期检验等方面的要求。

    (五)液化石油气的使用管理

    《办法》第五章共吉林快3跨度走势五条,规定了液化石油气用吉林快三户使用液化石油气的义务和相关安全技术要求。明确任何单位和个人广西快三app不得在高层建筑和地下、半地下空间违规使用、储存液化石油气。对居民用户和餐饮场所液化石油气的使用提出了明确的安全注意事安徽快三合法项。规定了发生液化石油气事故后,相关人员要立即组织抢险救援,报告相关监管部门,并配合事故调查安徽快3派奖情况。

    (六)液化石油气瓶的检验、报废管理

    《办法》第六章共七条,规定了液化石油气气瓶的使用管理、报废、检验相关规定。要求充装、经营单位要向用户提供符合安全技术规范要求的气瓶。规定了气瓶应经气瓶检验机构检验合格并办理使用登记后方可投入使用。明确要求“螺丝瓶”及其安徽快三彩票控他按照《液化石油气钢瓶》(GB5842-1986)制造的已达到报废条件或检验不合格的气瓶,不得投入使用,并送交气瓶检验机构实施报废处理。并严禁将报废气瓶改装后继续吉林快三开奖结果果使用或转移至外地使用。

    (七)罚则

    《办法》第七章共上海快三app下载两条,规定了违法行为和监福彩快三开奖吉林管人员违规所承担快3开奖结果走势图江苏的责任。规定了违反本办法,可依据其他法律法规江苏快三微相关规定予以处置,明确了安全吉林快3开奖直播监管人员存在滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守吉林快三高手等违法行为所应承担的法律责任。

    (八)附则

    《办法》第八章仅有一条,是关于本办法实施的起始日期的规定。

    四、对不同意见的采纳、协调情况

    与11家部门会签,充分征求了各部门的意见。教育、交通运输、自然资源规划、商务、城管等部门无意见。

    采纳了市财政局和市应急局删除第四十九条“运用安全生产专项资金对液化石油气公共安全隐患治理给予支持,具体办法由市财政、安监、住房吉林快三的360和城乡建设等部门另行制定”的意见。

    未采纳原市食药监局将第六条“市、县(区)教育、公安、财政、住房和城江苏快三乡建设、交通运输、食品安徽快三结果药品监管、规划……按照各自职责负责液化石油气安全管理。”修改为“市、县(区)教育、公安、财政、自然资源规划、住房和城乡建设、交通运输、商务……按照各自职责负责液化石油气安全管理。”

    采纳了原市工商局第六条第(九)款删除“配合取缔无证无照液化石油气江苏快3和值号码充装、经营站(点)工作。”的意见。理由:根据山东省人民政府关丶江苏快三于“先证后照”改革后加强事中事后吉林快3和走势图监管的实施意见主要任务第(二)厘清市场监管职责第2条:各部门要按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则,涉及行政许可安徽快三预测推荐的经营事项,由各审批机关履行监管职责,并依法依规查处未取得许可证或批准文件,或者许可证、批准文件被吊销、撒销,或者有效期届满,搜自从事审批事项经营等违△法行为。

    采纳了市住房城乡建设局将第十一条“从事液江苏福彩快3化石油气经营活动的单位,应当具备以下条件: (一)有稳定的、符合国家标准的燃气气源; (二)有符合国家标江苏快三推荐号码一定牛准的储存、输配、充装设施; (三)有与经营规模相适应的江苏快三推荐资金; (四)有固定的、符合安全条件的经营场所;(五)有具备相应资格的吉林快三今日推荐专业管理人员和技术人员;(六)有健全的安全管理一定牛江苏快三制度和企业内部管理制度;(七)有与经营安徽快3计划规模相适应的抢险抢修人员和设备;(八)法律、法规规定的其他安徽快3技巧与规律条件。”修改为“从事液化石油气经营活动的单位,应当具备以下条件:(一)符合燃气发展规判要求;(二)有符合国家标准的燃气气源;(三)有符合国家标准的燃气设施;(四)有与经营规模相适应的资金;(五)有固定的经营场所、办公和服务站点等;(六)有完善的安全管理制度、健全的经营方案,具备燃气事故抢险抢修能力,配备必要的抢险抢修设备机具;(七)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合吉林快三时间格;(八)法律、法规规定的其他条件。”的意见。

    采纳了市住房城乡建设局将第十二条“经营企业在规定吉林的快三开奖结果的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃⊙气供应站点的,应当向吉林快三和值燃气供应站点所在地县(区)燃气行政主管部门江苏快三彩乐乐申领燃气供应许吉林快三下载可证;其中,属于瓶组气化站的,应当向设区的市燃气行政主管安徽快3视频直播部门申领燃气供应许可证。依照前款设立的燃江苏快三开奖今天气供应站点应当具备本办法第十一条第(二)(四)(五)(六)(七)(八)项规定的条件。未取得快三开奖结果吉林的燃气供应许可证的,不得从事相关的燃气经营吉林快3今天走势图活动。”修改为“经营企业在规定的经营场所范围外设立燃气供应站点的,应当向燃气供应站点所快3预测江苏在地县(区)燃气经营许可审批管理部门申领燃气(供应站)经营许可证。申领《燃气(供应站)经营许可证》必须具备以下条件:(一)符合燃气发展规划要求。(二)有符合国家标准的燃气设施。(三)有固定的经营场所、办公和服务站点等。(四)有完善的安全管理制度、健全的经营方案,具备燃气事故抢险抢修能力,配备必要的抢险抢修设备机具。(五)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。(六)法律、法规规定的其他条件。未取得燃气(供应站)经营许可证的,不江苏快三开奖结果全部得从事相关的燃气经营活动。”的意见。

    采纳了市住房城乡建设局将第十三条“燃气经营许可证和江苏苏快三燃气供应许可证……不得继续从事燃气经营活动。”修改为“燃气经营许可证和燃气(供应站)经营许可证……不得继续从事燃气经营活动”的意见。

    采纳了市住房城乡建设局将第十六条“液化石油气经营单位应当加强对从事瓶装液化石油气送气服务人员和车辆的安全管理,……并承担相应责任。”修改为:“液化石油气经营单位应当加强对本企吉林快3和值表业从事瓶装液化石油气送气服务人员和车辆的安全管理,……并承担相应责任。”的意见。

    采纳了市住房城乡吉林快3彩建设局删除第六条第(四)款,住房和城乡@ 建设部门职责中“开展事故应急救援”的意见,理由:各级政安徽快3杀号技巧府应急办掌握应急处置资源、人员吉林快三破解等信息比较全面,牵头开展应急安徽快三开奖查询救援能效性更高,有利江苏快3游戏于提升应急救援速度。

    采纳了安徽快三和值遗漏市住房城乡建设局将第六条第(四),住房吉林快3遗漏和城乡建设部门职责中“会同有关部门依法查处液化石油气非法经营行为,取缔非法经营站(点)”修改为“会同有关部门依法查处液化石油气非法经营行为”,并将“取缔非法经营站(点)”调整到第七条中。根据《关于开展瓶装液化石油气安全专项治理工作的通知》(滨安办发〔2019〕32号)第三部分第一款“住建、公安、市场监管部门按职责分工负责排查治√理非法经营、非法储存、非法充装和倒装液化石油气等行为”,将◢第七条修改为“市、县(区)政府应当结合当地实际情况,组织开展联合执法行动,对液化石油气储存、运输、经营、充装、使用等环节进行集中整治,并依法组织取缔非法经营、非法储存、非法充装和倒装液化石油气等行为。负有液化石油气安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作,依法加安徽快三开奖结果强对液化石油气安全监督管理。”

    采纳了市住房城乡建设局删除第六条第(四),住房和城乡建设吉林快3盘部门职责中“负责燃气经营许可管理,定期向安徽快3开奖结果l社会公示符合条件的液化石油气经营单位名录”,理由:根据我市组建行政审批局的有关要求,燃气经营许可已划转行政审批局负责,应由其负责燃气经营许可管理,并负责向社会公开单位名录。

    采纳了市公安局将第六条第(二),公安部门职责中“公安部门负责液化石油╱气道路运输车辆交通安全管理;对液化石油气储存、经营、使用单位履行法定消防安全职责情况进行督查、抽查,对液化石油气充装、经营站(点)的设立出具消防审◥查意见;依法吉林快三推查处违反治安管理及其他违法犯罪行为”修改为“公安部门依法查处在液化石油气储存、经营、使用过程中的违反治安管理及其他违法犯罪行为。”的意见。

    同时,我局删除第→六条第(九)工商部门职今天的江苏快三责中“工商安徽快三遗漏值部门负责为从事液化石油气充装、经营的单位吉林快3开奖结果查询核发《营业执照》;依法查处未取得《营业执照》擅自经营液化石油气的单位,查处销售不合快三福彩江苏格液化石油气的违法行为;配合取缔无证无照液化石油气充装、经营站(点)工作。”和第六条第(十)质监部门职责中“液化石油气充装、气瓶检验机构的许可管理;”,理由:根据我市组建行政审批局的有关要求,《营业执照》核发和液化石油气充装、气瓶检验机构的许可已划转行政审批局负责,应由其核■发《营业执照》,对液化石油气充装、气瓶检验机构进行〇许可管理。

    我江苏开奖快3局删除第六条第(九)工商部门职责“查处销售不合格安徽快3开奖结果走势图液化石油气的违法行为;配合取缔无证无照液化石油气充装、经营站(点)工作。”,理由:按照省级政府部门职责江苏快三遗漏边界划分,该项职责安徽新浪快三豹子遗漏我局已不负责。

    我局快3江苏开奖结果将第二十七条“液化石油气瓶的充装单位应当向质监部安徽快3遗漏门提出充装许可书面申请,”修改为“液化石油气瓶的充装单位应当向负责许可审批的部门提出充装许可书面申请”。

    我局将第二十九条第(三)“有一定的液化石油气储存能广西快三app力和足够数量的自有产权安徽快三预测号码气瓶”修改为“具备充装液化石油气的储存能力,并且具有符合规定数量的由充装单位办理使用登记的气瓶”,理由:本款原依据的气瓶充装许可规则(TSG R4001-2006)已被《特种设备生①产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)代替,根据附录D2气瓶充装许可条件予以修改。

    我局将∏第三十七条“不得充装超期未检气瓶、报废气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶”修改为“不得充装超期未检气瓶、检验不合格或已判废未去功能化的报废气瓶等不符合安全技术规范要求的气瓶”,理由:根据《山东省市场监督管理局关于做好液化石油气瓶专ㄨ项治理工作的通知》(鲁市监特▃设字〔2019〕393号)第一部分快3吉林第(二)款要求※予以修改。

    我局将快3开奖结果江苏四十五条“液化石油气充装单位应当……经当地负责特种设备监督管理的部门登记许可后可继续使用,……必须经气瓶检吉林快三开奖结果一定牛验机构检验合格并登记许吉林快三开奖视频app可后方可投入使用”修改为“液化石油气充装单位应当……经当地负责特种设备监督管理的部门办理使用登记后可继续使用,……必须经气瓶检验机构检验合格并办理使用登记后方可投入使用”。

    我局删除了第直播吉林快3开奖八条“实施源头管理,建立液化石油气充装、经营站(点)行政许可会商制度,住房和城乡建设、质监部门】在对液化石油气充装、经营许可等事项中,与公安、规划、安监、交通运输、工商等下载安徽快三部门进行会商,按照“总量控制、淘汰整合,安全优质、服务民生”原则,由各有关部↙门根据职责出具意见和建议,住房和城乡建设、质监部门综合意见和建议做出许可江苏快三和值决定”,理由:各部门行政许可事项已由行政审批部快3安徽预测门统一负责,行政许可会商制度相关部门已无职吉林快三官网权。

    我局将第六江苏快三号码开奖条第(十一)“服务业发展部门负责组织商贸、餐饮企业开展液化石油气使用安全自查工作;督促商贸、餐饮企业与符合安徽快3怎定胆条件的液化石油气经营单位签订供气合同”修改为“商务部门负责组织商贸、餐饮企业开展液化石油气使用安全自查工作;督促商贸、餐饮企业与符牛江苏快三合条件的液化石油气经营单位签订供气合同,负责流通和商贸服务业、餐饮服务业、商场和商品交易市场的液化石油气安全生产管理工作”,理由:我市市级机构改革后,原市服务业发展局关于负责流∑通和商贸服务业、餐饮服务业的安全生产江苏快三号码监管职责已划归市商务局,按照市委办公室 市政府办公室关于印发滨州市党政部门安全生产工作职江苏快三225后面出什么责规定的通知(滨办发〔2016〕7号)第四十八条要求予以修改。


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